改革增活力 種業(yè)創(chuàng)新局
發(fā)布時間:2017/12/23 10:28:37 瀏覽:次
一粒種子可以改變一個世界，一項技術(shù)能夠創(chuàng)造一個奇跡。這是習(xí)近平總書記關(guān)于種業(yè)科技創(chuàng)新的重要論斷。他提出，要下決心把民族種業(yè)搞上去。
近年來，我國民族種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做到了中國糧主要用中國種，但依然面臨創(chuàng)新能力不強、競爭力不明顯等問題。注重創(chuàng)新機制、激發(fā)活力，才能構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新體系，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的新局面。
自主選育品種占主導(dǎo)
“做育種的人，年年希望年年盼，一直感覺有更好的品種等待被挖掘，有更好的希望在激勵著我們前進。有期望在，就沒有盡頭，就有一直嘗試下去的欲望。”說這句話的人是中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員黃長玲。
在過去的30年間，黃長玲把玉米育種作為事業(yè)。他主持選育的玉米審定品種19個，品種累計推廣面積6500萬畝，為國家增產(chǎn)糧食20億公斤。“企業(yè)盈利、農(nóng)民增收，更重要的是好品種為國家?guī)砹思Z食增產(chǎn)效益。”黃長玲欣慰地說。
習(xí)近平總書記指出，要下決心把民族種業(yè)搞上去，抓緊培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種，從源頭上保障國家糧食安全。帶著重托與期待，我國民族種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，取得了一個又一個成績。
農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長吳曉玲在今年10月農(nóng)業(yè)部舉辦的一次新聞發(fā)布會上表示，十八大以來，通過深化改革、創(chuàng)新品種研發(fā)機制、改革品種管理制度，我國種業(yè)創(chuàng)新能力得到了大幅度的提高，“總體來看，目前我國農(nóng)作物自主選育品種占主導(dǎo)地位，做到了中國糧主要用中國種。”
水稻、小麥、大豆的種子全部是我國自主選育的品種。另以棉花為例。我國上個世紀從跨國種業(yè)公司引進了轉(zhuǎn)基因棉花，曾經(jīng)國外品種幾乎壟斷了國內(nèi)的轉(zhuǎn)基因棉花市場。隨著國內(nèi)市場創(chuàng)新能力的逐步提高，現(xiàn)在中國自主選育的轉(zhuǎn)基因棉花品種市場份額占到了95%以上，國外品種已經(jīng)不到5%。
除轉(zhuǎn)基因棉花外，棉花的雜交育種也取得了很大進展。棉花品種“中棉所49”由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所研究員嚴根土領(lǐng)銜的科研團隊選育，其在全國棉花總面積的比重由2.1%增加到15.5%，對我國棉花產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定作出了卓有成效的貢獻。
2016年11月，吉爾吉斯共和國農(nóng)業(yè)部致函中國外交部和商務(wù)部，請求中國政府援助500噸“中棉所44”棉花種子。“中棉所44”正是通過嚴根土項目組創(chuàng)建的育種策略和方法育成的。他告訴記者，這一品種比當?shù)仄贩N增產(chǎn)50%以上，且通過了該國國家審定，目前已成為當?shù)刂髟云贩N。
棉花由“叩國門”到“走出去”的轉(zhuǎn)變，是我國種業(yè)創(chuàng)新和自主選育品種能力提高的體現(xiàn)。此外，除了五大主要農(nóng)作物，吳曉玲介紹，我國蔬菜常年種植面積3.3億畝，目前自主選育的蔬菜品種已經(jīng)占到了87%。五年前，國外蔬菜品種市場份額占到20%左右，現(xiàn)在已經(jīng)下降到13%。
國際競爭優(yōu)勢不明顯
不過，在民族種業(yè)取得巨大進步的同時，我們?nèi)猿惺苤l(fā)達國家種業(yè)日漸加大的壓力，民族種業(yè)競爭力優(yōu)勢并不十分明顯。
國內(nèi)品種選育技術(shù)手段和模式與國際上相比有著較大差距。一位業(yè)內(nèi)專家表示，跨國種業(yè)的育種科技已經(jīng)全面進入“分子時代”，我國大多還處在傳統(tǒng)育種階段;國外育種模式已經(jīng)是“工廠化”運行，批量定向培育新品種，我國還是“課題組”“小作坊”生產(chǎn)。
黃長玲表示，當前國外由傳統(tǒng)的常規(guī)育種為主轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｒ?guī)和生物技術(shù)為主的現(xiàn)代育種體系，國外玉米品種選育以企業(yè)為主體，自主研發(fā)新品種，形成育、繁、推一體化模式;而國內(nèi)育種技術(shù)和品種創(chuàng)新與跨國種業(yè)集團相比有差距，新品種選育存在種質(zhì)創(chuàng)新不足、育種材料基因背景狹窄、原創(chuàng)性優(yōu)異種質(zhì)缺乏、突破性品種缺乏等問題。
科研生產(chǎn)兩張皮是種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的痼疾。“我國擁有世界上最大的育種隊伍，種業(yè)科技的人才、設(shè)備、種質(zhì)資源和科研經(jīng)費投入大多集中在科研教學(xué)單位，成果水平和數(shù)量已經(jīng)接近世界一流水平，但這些成果不少卻在發(fā)過論文、評完職稱后束之高閣，被稱作‘鐵皮柜里的成果’。”一位業(yè)內(nèi)人士說道。
在他看來，種業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，跟我國種業(yè)科研管理體制、激勵約束機制、資金投入方向、評價導(dǎo)向、協(xié)作機制等密切相關(guān)。此外，育成的新品種多、亂、雜，同質(zhì)化嚴重，不能真正滿足市場的需求，也是問題之一。
“長期以來，為解決溫飽問題，我們在品種的選育、審定方面一直以產(chǎn)量作為最重要的指標，這種做法為國家糧食安全作出了重要貢獻，但同時也存在著‘三多三少’問題。”農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋表示，“三多三少”即高產(chǎn)品種多、優(yōu)質(zhì)專用品種少，糧食作物品種多、經(jīng)濟作物品種少，資源消耗型品種多、綠色節(jié)約型品種少。
“聯(lián)合國糧農(nóng)組織新的戰(zhàn)略口號之一是‘糧食和營養(yǎng)安全’，而不僅僅是之前的‘糧食安全’，營養(yǎng)觀念逐漸樹立起來。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)與生物技術(shù)學(xué)院教授李建生向《中國科學(xué)報》記者介紹，從2002年開始，他領(lǐng)銜的團隊便關(guān)注玉米重要營養(yǎng)品質(zhì)的遺傳改良，針對油份、維生素E、維生素A原3個目標性狀進行優(yōu)良基因發(fā)掘，并應(yīng)用于玉米育種。
“未來十年，我希望基礎(chǔ)研究力度更大一些，應(yīng)用研究也更多一些，加強高新技術(shù)的研究，并向種子企業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動種業(yè)技術(shù)升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。”李建生說。
增強體制機制活力
堅持以改革創(chuàng)新為動力，增強種業(yè)體制機制活力。張延秋表示，農(nóng)業(yè)部推動了種業(yè)科研成果權(quán)益改革，將成果權(quán)益更多賦予科研人員，鼓勵科研人員向企業(yè)流動，激發(fā)科研人員和企業(yè)創(chuàng)新的積極性。
江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院被確定為首批農(nóng)業(yè)部和江蘇省種業(yè)權(quán)益改革試點單位。“緊密圍繞我院科研事業(yè)發(fā)展和院重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的目標，不斷深化與種業(yè)企業(yè)的合作。”江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長沈建新表示，包括與種業(yè)企業(yè)建立合作新模式，共建品種申報平臺;前期合作育種、合作申報品種權(quán)，后期品種權(quán)益分享;科技人員到種業(yè)企業(yè)兼職兼薪等。
江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院與江蘇省種業(yè)基金聯(lián)合成立種業(yè)研究院，初步構(gòu)建以企業(yè)需求為目標、研究所為支撐的商業(yè)化育種體系;與種業(yè)企業(yè)合作形成科企聯(lián)動、項目帶動、合理分工、利益共享的全面合作關(guān)系。
“以創(chuàng)新種業(yè)人才發(fā)展機制和深化科研成果權(quán)益改革為突破口，建立健全種業(yè)人才培養(yǎng)、評價、流動和分類管理機制，促進科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、權(quán)益分享，著力激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情推進種業(yè)改革，是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的一次成功實踐。”農(nóng)業(yè)部種子管理局副局長周云龍表示。
四大作物良種聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建了政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的育種體系。作為小麥、玉米、大豆聯(lián)合攻關(guān)的牽頭單位，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所所長、研究員劉春明表示，良種聯(lián)合攻關(guān)以解決生產(chǎn)需求為導(dǎo)向，確立了工作方向。
“開展良種聯(lián)合攻關(guān)，是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革快出品種、出好品種，加快提升我國種業(yè)國際競爭力、搶占國際種業(yè)科技制高點的要求。”劉春明向《中國科學(xué)報》記者介紹，四大作物中，玉米將機收籽粒品種為攻關(guān)重點目標，大豆將以高產(chǎn)高蛋白品種為目標，小麥初步將選育抗赤霉病品種作為重點，水稻將輕簡高效優(yōu)質(zhì)安全品種選育作為主攻方向。
作科所初步構(gòu)建了品種定向改良、分子檢測平臺，發(fā)掘出抗病、耐旱、節(jié)肥、抗倒優(yōu)異資源1000多份，培育出一批填補國內(nèi)空白的機收籽粒玉米新品種、畝產(chǎn)超400公斤的高產(chǎn)大豆新品種;探索建立了以市場需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、攻關(guān)專家委員會為指導(dǎo)、聯(lián)合體為依托，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的聯(lián)合育種新模式;初步形成了以產(chǎn)業(yè)牽引機制、成果轉(zhuǎn)化機制、多元投入機制、利益共享機制為核心的種業(yè)科研新機制。
“今后將繼續(xù)在現(xiàn)有品種水平基礎(chǔ)上，培育一批節(jié)水5%、節(jié)肥10%、節(jié)藥15%以上的‘綠色’新品種和優(yōu)質(zhì)專用、適宜機械化的突破性新品種，進一步加快推進基礎(chǔ)理論創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)體制與機制創(chuàng)新，為快速提升我國種業(yè)核心競爭力作出貢獻。”劉春明表示。
